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呼伦贝尔营造诚实守信环境 推进诚信政府建设

来源:呼伦贝尔日报   2019-08-14

  政府是社会信用制度的制定者、执行者和维护者,更是社会信用的示范者。加强政府诚信建设,是深化简政放权、放管结合、优化服务改革和提高政府效能的必然要求,对于进一步提升政府公信力、弘扬诚信文化、培育诚信社会具有重要意义。中央全面深化改革领导小组第二十九次会议审议通过了《关于加强政务诚信建设的指导意见》。该意见强调,“要加大对各级政府和公务员失信行为惩处力度,将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点,发挥政务诚信对其他社会主体诚信建设的重要表率和导向作用”。党的十九大报告中则指出,“要推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”。

  一直以来,呼伦贝尔市高度重视政府诚信建设,注重开展地方政府信用评级,已将各级政府及部门和公务员履职过程因违法、违规、失信被处罚处理等信息纳入政务失信记录,在社会信用体系建设方面发挥了引领作用。

  为进一步提升政务诚信水平,打造诚信呼伦贝尔,可从以下几方面着手:

  建立政务诚信制度

  呼伦贝尔市应结合呼伦贝尔市实际,制定《呼伦贝尔市加强政务诚信建设实施方案》,通过该方案建立政务诚信专项督导机制、横向政务诚信监督机制、社会监督和第三方机构评估机制、守信激励与失信惩戒机制、信用权益保护和信用修复机制。通过加强制度建设使呼伦贝尔市政务诚信建设有章可循、有据可依。

  提升政务公开水平

  公开透明是是诚信政府的内在要求。呼伦贝尔市要进一步推进阳光行政,坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,在保护国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下,通过各地区各部门政府网站、政务微博微信等途径依法公开政务信息,让权力在阳光下运行。制定地方性法规、地方政府规章和行政规范性文件时,要通过多种渠道将草案内容向社会公开,广泛征求社会公众意见建议。

  切实做到守信践诺

  各级政府及部门应恪守信用、践行承诺,保护行政相对人的正当信赖,这是诚信原则对行政机关提出的一种具体要求。呼伦贝尔市各级政府及部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的各项承诺,积极履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中依法签订的各类合同,不得“新官不理旧账”,不得随意违约毁约。

  严格执行奖惩机制

  为切实发挥政务诚信建设各项制度、机制的作用,需要通过严格执行相关奖惩机制进行正向激励和负向惩戒。凡是各级政府及部门在信用评级中成绩优秀的,要给予通报表扬;凡是公务员年度信用良好的,要给予表彰奖励,在职务晋升方面给予优先考虑。各级政府及部门存在政务失信记录的,要对具体失信情况作书面说明并限期加以整改。上级政府依规取消相关政府及部门参加各类荣誉评选资格,予以通报批评,对造成政务失信行为的主要负责人依法依规追究责任。


责任编辑:郭慧文
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